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關注 | 國家標準為政務服務“好差評”護航

http://www.173kt.com 來源:質量與認證 時間:2020-12-30

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  2020年12月28日,國家市場監督管理總局發布兩項國家標準:GB/T39735-2020《政務服務評價工作指南》和GB/T39734-2020《政務服務“一次一評”“一事一評”工作規范》。兩項國家標準將于2021年1月1日正式實施,這意味著全國范圍內的政務服務“好差評”,首次有了統一的方向指引和工作規范。

  市場監管總局標準技術司副司長陳洪俊指出,兩項國家標準按照每個“差評”都得到整改的工作要求,覆蓋事項、機構、平臺和人員評價等內容,從百姓辦事創業的“全事項、全渠道、全平臺、全流程”角度出發,實現政務服務評價、反饋、整改、監督的閉環管理。兩項國家標準首次厘清“好評”率、主動評價“好評”率和“未評”率等相關概念和計算方法,增強各地政務服務評價數據的規范性和可比性。標準同時將“差評”的回復率、回訪整改率和回訪整改滿意率作為重點評價內容,推動各地高度重視“差評”整改工作,避免出現片面追求“好評”率的情況,助力實現“以評促改”、提升政務服務工作水平的目標。

  國務院辦公廳政府職能轉變辦公室主任迪晶表示,兩項標準發布標志著政務服務“好差評”工作有了標準化的支撐,邁向了全面落實、全面開展的新階段。2020年《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》明確提出:“2020年底前制定發布《政務服務評價工作指南》《政務服務“一次一評”“一事一評”工作規范》,推動各地區各部門規范化實施‘好差評’制度。”兩項國家標準落實了兩個文件的主旨要求,疏通了差評發現、整改、反饋的全鏈條,總體目的是整合公眾和政府自身等不同渠道對政府服務的評價,切實做到“以評促改”“以評促優”“以評促建”,推動政務服務水平整體提升。

  全國行政審批標準化工作組副組長劉洪生介紹:《政務服務評價工作指南》標準包括8個部分和1個附錄,明確規定了依申請的政務服務評價工作的評價基本原則、評價渠道、評價內容、評價方法、評價結果運用和持續改進等方面的要求;《政務服務“一事一評”“一次一評”工作規范》標準是在《政務服務評價工作指南》框架下,對現場服務和網上服務兩種評價渠道的工作細化和具體規范。標準包括10個部分和2個附錄,兩項標準充分借鑒各地政務服務“好差評”實踐,并在標準研制過程中首次采用“邊研邊試”的工作模式,根據試點反饋情況對標準進行優化和完善。

  全國行政審批標準化工作組秘書長巫小波指出,兩項標準在起草過程中緊緊圍繞關系群眾切身利益、群眾反映最強烈最突出的問題,以企業和群眾的獲得感和滿意度作為評判標準,對“跨省通辦、線上線下融合、一件事實現率等評價指標”進行規范要求。在要素流程上,聚焦“以評促改,以評促建”,用標準化流程規范常態化溝通機制,解決企業群眾訴求要求差評整改“接訴即辦”,用人民群眾“需求端”的評價倒逼政務服務“供給端”的改進,推動政府部門深化改革、改進服務,實現能力建設與管理模式的創新。  

  市場監管總局計劃在2021年開展線上線下多種形式的標準專題培訓,擴大標準的影響力,推動兩項國家標準在基層實施應用,方便辦事企業和群眾對政務服務質量進行自愿自主評價。

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