國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年9月4日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，這次國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，透露了今年生產(chǎn)許可證制度改革的重點(diǎn)，一起來(lái)看： 記者: 我們注意到今年是連續(xù)第四年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的議題，想問(wèn)一下今年生產(chǎn)許可證制度改革的重點(diǎn)是什么？謝謝。 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)人 孫會(huì)川 好，謝謝記者朋友對(duì)生產(chǎn)許可證工作的關(guān)注。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的一項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，這項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái)對(duì)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)許可證制度的改革也成為一項(xiàng)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。自2017年以來(lái)，國(guó)務(wù)院每年都對(duì)生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，經(jīng)過(guò)2017年、2018年、2019年連續(xù)三年的改革，實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品已經(jīng)由2017年的60類壓減到目前的10類，其中有5類是由總局審批發(fā)證的。連續(xù)3年的壓減幅度達(dá)到83%，惠及企業(yè)達(dá)到兩萬(wàn)五千多家。 正像剛才這位記者朋友提到的，今年8月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議第四次對(duì)生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，今年改革的主要任務(wù)是，將目前由總局審批發(fā)證的五類產(chǎn)品，包括建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁全部下放到省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施，市場(chǎng)監(jiān)管總局不再審批任何工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 今年的許可證制度改革，一方面是要下放審批權(quán)限，另一方面是要求我們健全嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)管措施，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，守住質(zhì)量安全底線，同時(shí)還要開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的宣傳解讀，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申辦許可證的指導(dǎo)，幫助企業(yè)便利取證。 今年的生產(chǎn)許可證制度改革，概括起來(lái)講集中體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)，一是簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”，下放許可證審批層級(jí)以后，企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證的效率進(jìn)一步提高，時(shí)間成本進(jìn)一步降低，取證更加便捷；二是加強(qiáng)監(jiān)管做“加法”，通過(guò)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量的主體責(zé)任；三是優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，不斷提高生產(chǎn)許可證審批效能。 下一步，我們還將指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門抓緊做好相關(guān)生產(chǎn)許可證審批的承接準(zhǔn)備工作，確保接得住、接得穩(wěn)。謝謝。