6月9日正值第十三個世界認(rèn)可日，由市場監(jiān)管總局（認(rèn)監(jiān)委）主辦的2020年“世界認(rèn)可日”主題活動于昨日在京舉辦。市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司司長董樂群在活動上通報了2019年度全國（不含港澳臺）認(rèn)可與檢驗檢測服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展情況和認(rèn)可檢測服務(wù)新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作情況。 市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司司長董樂群 董樂群表示，2019年，市場監(jiān)管部門不斷深化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度改革，優(yōu)化檢驗檢測市場營商環(huán)境。一系列簡政放權(quán)措施，充分激發(fā)了檢驗檢測市場活力，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、集約化發(fā)展勢頭顯著、在華外資機構(gòu)發(fā)展良好等趨勢。 在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，截至2019年底，我國共有檢驗檢測機構(gòu)44,007家、從業(yè)人員128.47萬人，分別較上年增長11.49%、9.4%；對社會出具各類檢驗檢測報告5.27億份、實現(xiàn)營業(yè)收入3,225.09億元，分別較上年增長23.13%、14.75%。我國檢驗檢測行業(yè)持續(xù)快速增長的勢頭得到保持。 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，截至2019年底，我國共有事業(yè)單位制檢驗檢測機構(gòu)11071家，占機構(gòu)總量的25.16%，比重較上年下降2.52個百分點；共有企業(yè)制檢驗檢測機構(gòu)29905家，占機構(gòu)總量的67.96%，比重較上年增長2.09個百分點。民營檢驗檢測機構(gòu)在2019年繼續(xù)得到快速發(fā)展，全國共有民營檢驗檢測機構(gòu)22,958家，實現(xiàn)營業(yè)收入1175.22億元，分別較上年增長19.38%和26.47%。 “無論是機構(gòu)數(shù)量還是營業(yè)收入，都高于全行業(yè)的平均增長水平。近5年，民營檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量占機構(gòu)總量的比重持續(xù)上升，分別為40.16%、42.92%、45.86%，48.72%和52.17%，已經(jīng)超過行業(yè)總數(shù)的半數(shù)，標(biāo)志著我國檢驗檢測市場格局已發(fā)生結(jié)構(gòu)性改變。” 董樂群表示。 在集約化發(fā)展方面，截至2019年底，全國規(guī)模以上（年收入1000萬元以上）檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量5795家，營業(yè)收入達(dá)到2478.86億元。規(guī)模以上檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量僅占全行業(yè)的13.17%，但營業(yè)收入占比達(dá)到76.86%，規(guī)模效應(yīng)顯著。 據(jù)董樂群介紹，截至2019年底，全國共有415家外資機構(gòu)取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，實現(xiàn)營業(yè)收入238.25億元，分別較上年增長23.51%、18.71%。中國蘊藏的巨大經(jīng)濟潛力，以及不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，將為全世界的優(yōu)秀檢驗檢測機構(gòu)提供更加廣闊的舞臺和空間。 “同時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明，盡管我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長，但‘小散弱’面貌還沒有發(fā)生根本性改變，規(guī)模化、集約化發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。” 董樂群指出，從人數(shù)規(guī)模來看，就業(yè)人數(shù)在100人以下的小微型檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量占比達(dá)到96.49%，承受風(fēng)險能力薄弱；從服務(wù)半徑來看，74.44%的檢驗檢測機構(gòu)僅在本省區(qū)域內(nèi)提供檢驗檢測服務(wù)，“本地化”色彩仍占主流。 數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，國家認(rèn)可中心累計認(rèn)可各類合格評定機構(gòu)11409家，較上年增長7.5%。其中，認(rèn)可各類認(rèn)證機構(gòu)188家、認(rèn)可實驗室10615家、認(rèn)可檢驗機構(gòu)606家，分別較上年增長9.94%、7.46%和8.02%。 董樂群表示，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司充分發(fā)揮認(rèn)可與檢驗檢測機構(gòu)的技術(shù)支撐作用，通過及時發(fā)布疫情防控相關(guān)檢驗檢測信息，組織開辟疫情防控綠色服務(wù)通道，落實支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施，緊急下放審批權(quán)限、實施網(wǎng)上辦理、采取告知承諾等方式，優(yōu)化行政審批服務(wù)，積極提供準(zhǔn)確、快速、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。 據(jù)記者了解到，疫情發(fā)生之初，總局組織集中公布55家獲得國家級資質(zhì)認(rèn)定的醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗檢測機構(gòu)名錄，組織省級市場監(jiān)管部門發(fā)布240多家獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)名錄，滿足各方面對檢驗檢測服務(wù)的需求。為配合市場監(jiān)管總局防疫物資專項整治行動，又進(jìn)一步集中公布63家國家級和251家省級防疫物資檢驗檢測機構(gòu)名錄。 董樂群表示，在疫情期間，全國200多家相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)每天加班加點，高質(zhì)量、高效率提供檢驗檢測服務(wù)。截至5月28日，全國檢驗檢測機構(gòu)共受理口罩、防護(hù)服、手套、紅外體溫計（額溫槍）、呼吸機和其他防護(hù)產(chǎn)品檢測等產(chǎn)品檢測238839批次，完成檢測201975批次。 同時，總局共辦理發(fā)證、擴項、變更備案等資質(zhì)認(rèn)定事項近1000項次，各省局共辦理資質(zhì)認(rèn)定事項3700項次。全國1197家機構(gòu)共為12.86萬家企業(yè)減免檢驗檢測費用6.72億元。認(rèn)可機構(gòu)開展了2家生物安全P3實驗室初評，33家P3、P4等級實驗室的變更評審，有效滿足病毒檢測和疫情防控研究等工作急需等。 相關(guān)圖解說明：