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北京EB-2簽證申請條件中美人才交促會供

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      EB-2申請中所需“高學歷專業人士”的替代標準


      雇主可以為符合“高學歷專業人士”要求的外籍人士遞交EB-2申請那么何為什么是“高學歷專業人士”呢?絕大部分EB-2申請的受益人都具有碩士及以上學歷。如果您有碩士或者以上的學位,那么您可以輕松的證明自己是“高學歷專業人士”。但是并不是只有擁有碩士及以上學位的人才能被稱為“高學歷專業人士”。如果您只有學士學位,但是您畢業之后累積擁有5年以上在相關領域的從業經驗,您也可以被稱為“高學歷專業人士”。但是通過這個辦法滿足“高學歷專業人士要求”也存在一些挑戰或者問題,其中相當主要的問題就在于如何證明自己擁有累積5年以上在相關領域的從業經驗。本文將著重介紹一下與此相關的一些誤解。(移民局認可與美國學歷一致的外國同等學歷,在本文中所有涉及學歷的地方都包括美國及國外同等學歷。)

      關于博士學位

       

      無論是需要勞工證的一般EB-2申請還是符合***利益豁免標準的EB-2申請,受益人或者申請人都需要證明自己符合“高學歷專業人士”要求。在需要勞工證的EB-2申請中,受益人如果擁有學士學位以及累積5年以上相關領域從業經驗,那么他可以看作相當于擁有一個“碩士學位”,但是不能看作相當于擁有“博士學位”。另外,擁有碩士學位以及5年以上相關領域從業經驗也不能等同于擁有博士學位。因此,如果一個職位要求博士學位,受益人如果僅有學士學位或者碩士學位,那么即使他有累積5甚至100年以上的相關領域從業經驗,他也不符合這個職位的要求。這種情況下,受益人必須真正擁有一個博士學位。


      累積的工作經驗 ( Progressive Experience)

       

      僅有學士學位的外籍人士如果想成為“高學歷專業人士”,進而符合包括NIW在內的所有EB-2申請條件,就必須在本科畢業之后累積5年以上在相關領域的工作經驗 。但是法律法規并沒有給出“累積的工作經驗”的確切定義,甚至連移民局也無法準確解釋何為“累積的工作經驗”這種情況有好的方面也有壞的方面壞的方面在于會給申請人以及受益人帶來不必要的困擾或擔心,不能確定自己的情況是否符合“累積的工作經驗”的要求。好的方面在于因為移民局自己都說不清楚什么是“累積的工作經驗”,因此在審查具體案件的時候就有很大的彈性空間。證明“累積的工作經驗”時有兩樣材料必不可少:雇傭合同以及前任和現任雇主出具的有關申請人或受益人工作經驗的說明,因為雇主比移民局對具體的行業了解更深。雇主的說明能夠很好的突出申請人或者受益人在工作中是否能夠“累積”經驗,即便有些時候申請人或受益人在5年時間內職位都沒有任何變化。

      在實際操作中,累積經驗必須是動態增長的,不能一成不變,即受益人在自己的職位上必須不斷地獲取相關知識、增加經驗。有很多方法可以證明受益人具有5年以上“累積的工作經驗”, 比如:受益人可以提交自己的工資存根, 證明自己的工資水平隨著自己工齡的增長而不斷提高 (工作越復雜工資越高);受益人職位、頭銜的升遷歷史也可以證明“累積的工作經驗”。


      5年的經驗必須是全職工作經驗

       

      僅擁有學士學位的受益人如果想通過具有 5年以上累積經驗使自己符合“高學歷專業人士”要求, 這5年累積經驗必須是全職工作經驗。那么,到底什么是符合EB-2申請所要求的“全職”呢?勞工部和移民局都沒有詳細規定 。但是,我們可以借鑒移民局在其他類別申請中關于“全職”的 定義。在EB-5以及EB-4 申請中,如果一個職位要求每周不少于35小時工作時間,移民局就會認定該職位屬于“全職”職位(但是勞工部并沒有定義何為“全職”,因此如果某一申請要求勞工證的話,申請人或受益人在申請中就會產生諸多不便以及不確定性)。因此,每周工作35小時似乎就是認定為“全職”的比較低要求。雖然移民局要求5年累積經驗必須是全職經驗,但是有些時候還是存在例外情況的。比如:如果受益人每周工作20小時,但是持續工作10年,那么他就相當于具有5年、每周全職工作40小時的經驗。

      “累積的工作經驗”必須是畢業之后所獲得的

       

      EB-2申請的相關規定中非常明確的指出“累積的工作經驗”必須是在本科畢業之后所獲得的。因此,本科畢業之前所獲得的經驗在審查是否符合“高學歷專業人士”要求時不得被計算在內。即使申請人或者受益人擁有在相關領域30年的工作經驗,也不會在移民局審查“高學歷專業人士”資格時對他有任何幫助(這種情況下,申請“優秀人才”移民也許更適合)。

      例如:Mary有一個計算機工程學士學位。在畢業之前她作為軟件工程師為雇主工作了3年。畢業之后,她又繼續工作了兩年。也就是說,Mary現在具有一個學士學位以及5年相關領域工作經驗。Mary的雇主據此為Mary申請“高學歷專業人士”職業移民(EB-2)。勞工部批準了Mary的勞工證申請。但是,由于Mary的5年工作經驗中只有2年是在畢業之后所獲得的,移民局認為Mary不符合“高學歷專業人士”資格替代標準,因此拒絕了雇主為Mary提交的EB-2申請。


      “累積的工作經驗”必須是在遞交相當初申請之前所獲得的

       

      申請人或受益人的學位以及“累積的工作經驗”必須是在遞交勞工證申請或者移民申請(I-140)之前所獲得的。也就是說,如果該EB-2申請要求勞工證,那么受益人必須在遞交勞工證申請之前滿足所有學位以及工作經驗要求。如果該申請不要求勞工證(***利益豁免案件),申請人必須在遞交I-140表格之前滿足所有學位以及工作經驗要求。雖然在EB-2案件中,申請人或者受益人在遞交申請以及獲得綠卡之間的這段期間不需要為雇主工作,但是這段期間不得被用于滿足學位或者工作經驗要求,即在這段期間獲得的學位或者經驗不得計算在內。

      例如:Nicholas找到一份工作,該職位要求學士學位以及5年的相關領域經驗。雇主也已經為Nicholas申請到了勞工證,并且準備為Nicholas申請EB-2職業移民。但是,Nicholas本科畢業之后只有4年相關領域工作經驗,因此在遞交勞工證申請之前Nicholas無法滿足“高學歷專業人士”資格替代標準。由于EB-2申請中,在遞交I-485申請調整身份(申請綠卡)之前有時候需要排期,Nicholas認為自己也許可以先遞交I-140移民申請,然后利用遞交I-485身份調整申請之前的期間繼續工作獲得1年以上的工作經驗,進而滿足5年工作經驗的要求,這樣在拿到綠卡正式為雇主工作之前他就能滿足“高學歷專業人士”資格替代標準。但是,移民局在審查I-140申請時會發現Nicholas沒有該職位所要求的5年工作經驗,因此這個I-140申請會被移民局直接拒絕。

      當然,上面這個例子比較極端,受益人準備利用排期期限去獲取工作經驗,因此在遞交I-140申請時還不能滿足“高學歷專業人士”資格替代標準。比較常見的情況是,受益人在遞交勞工證申請時不具有5年工作經驗,但是在遞交I-140申請時具有。移民局也有可能拒絕這種申請,因為受益人的部分工作經驗是在遞交相當初申請(勞工證申請)之后獲得的。因此,總的來說,EB-2***利益豁免案件中,申請人需要在遞交I-140申請之前滿足所有要求;在其他的EB-2案件中,受益人必須在遞交勞工證申請之前滿足所有要求。在遞交上述申請之后獲得的經驗或者學位都不得計算在內。


      結論

       

      滿足“高學歷專業人士”資格的相當簡單方法是獲得碩士或者以上的學位。這種情況下,申請人或者受益人的“高學歷專業人士”資格不容置疑。但是不是所有的申請人或受益人都具有碩士或者博士學位,這時候申請人或者受益人就必須證明自己擁有5年以上相關領域工作經驗,滿足“高學歷專業人士”資格替代標準。如果申請人或者受益人通過學士學位加5年工作經驗的方式滿足“高學歷專業人士”要求,那么在遞交勞工證申請以及獲得綠卡之間的這段期限內比較好不要離開該工作領域。并且要想成功通過EB-2申請獲得綠卡,不僅申請人或者受益人本身必須是移民法所認可的“高學歷專業人士”,雇主所提供的職位也必須是一個要求“高學歷專業人士”從事的工作,這兩點缺一不可。



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